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麻江县2018年决战决胜脱贫攻坚农业产业扶贫实施纲要解读

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一、农业产业扶贫实施纲目标任务主要是什么?

按照省“5+N”、州“一减四增”和县“1258”“2+3+N”工作安排部署,2018年全县产业扶贫计划投入资金8.9亿元以上;力争全县发展蓝莓标准化基地建设2.5万亩(其中:新建蓝莓基地1.3万亩、提质改造1.2万亩),辣椒种植1.1万亩,锌硒米种植1.5万亩,中药材种植1.5万亩(其中:新增种植0.8万亩),花卉种植0.65万亩(其中:新增种植0.5万亩),食用菌种植300万棒,生猪养殖16万头,蔬菜种植6万亩,生态家禽养殖90万羽(只),禽蛋产量0.39万吨,稻田养鱼6万亩。通过产业发展,走质量兴农之路,将“为吃而生产”转变为“为卖而生产”,创新产销对接方式,合力推进“麻货出山”,促进农业供给侧改革,力争带动全县建档立卡贫困户2021户以上脱贫,实现调减玉米种植8万亩以上的目标。

二、纲要包括哪些产业?

主要为蓝莓、蔬菜、烤烟、锌硒米、中药材、花卉、食用菌、茶叶、生猪等种养殖产业。

三、实施产业具体包括哪些内容

1.蓝莓产业。2018年投入蓝莓产业扶贫子基金6亿元,财政扶贫资金700万元,按照每投入50万元产业扶贫子基金带动1户建档立卡贫困户脱贫和2万元量化1户的原则,新种1.3万亩,提质改造1.2万亩,调减玉米种植1万亩,覆盖贫困农户1550户以上脱贫;种植区域主要在宣威镇、龙山镇和谷硐镇。

2.辣椒产业。实行订单农业,计划投入资金880万元,其中,申请扶贫资金396万元、财政投入484万元;种植辣椒1.1万亩,调减玉米种植0.9万亩,覆盖贫困农户1500户。采取补助地膜、种苗和销售价格差的方式进行。贫困户每亩补助最高不得超于1100元;其中:地膜按120元/亩、种苗按550元/亩,采取实物的方式进行补助,价格差补助在收购时兑现,每亩按1500斤红椒收购上限、按每斤0.28元补助。非贫困户给予地膜和种苗补助;其中:地膜按120元/亩、种苗按550元/亩,采取实物的方式进行补助;种植区域主要在“一减四增”中调减玉米种植的区域。

3.烤烟产业。计划投入资金2340万元,其中:烟草部门投入360万元、社会投入1980万元,计划种植0.94万亩,调减玉米种植0.8万亩,通过土地流转、基地务工等形式带动和覆盖贫困户200户以上。

4.锌硒米产业。计划种植锌硒米1.5万亩,投入资金180万元,其中申报财政资金90万元,扶贫资金90万元。主要采取补助种子的方式进行,每亩按不得超于120元的标准补助种子;种植区域主要在宣威、龙山、谷硐、贤昌、金竹、杏山、坝芒等乡镇(街道)富含锌硒矿物质元素的村,调减玉米种植0.4万亩,覆盖贫困农户3182户以上。

5.中药材产业计划投入3040万元,其中财政扶贫资金640万元,社会资金2400万元,计划种植以太子参、黄岑、黄花、地兰等为主的中药材1.5万亩,其中,新增中药材种植0.8万亩,调减玉米种植0.8万亩,覆盖贫困农户2000户,种植区域主要是七个乡镇、街道。

6.花卉产业。计划投入资金3000万元,其中:企业投资2000万元、融资1000万元,计划种植以赏、药用、食用花卉种植0.65万亩,其中新增花卉种植基地0.5万亩,调减玉米种植0.5万亩,通过土地流转、基地务工等形式带动贫困户246户以上脱贫。

7.食用菌产业。计划投入资金2250万元,其中,申请产业扶贫项目资金1250万元、融资700万元、招商引资300万元,发展食用菌种植300万棒,调减玉米种植0.1万亩,带动贫困农户625户以上脱贫;种植区域主要是七个乡镇、街道。

8.生猪养殖产业。计划投入产业扶贫子基金3000万元,计划年出栏生猪1.2万头,通过建标准温氏生猪养殖圈舍进行养殖,带动贫困农户60户以上脱贫,养殖区域是符合养殖建设选址条件的村,符合养殖建设选址条件的深度贫困村优先。

9.“一村一品”项目。计划投入3150万元,计划种植完成6万亩,调减玉米种植2万亩,覆盖贫困农户1200户,鼓励各村结合自身实际和产业发展需要,开展“一村一品”项目发展,做大做强村级特色产业。规模要求:种植业:规模不低于300亩;养殖业:鸡1000羽、猪500头、牛100头、羊200只以上。各村提出的产业发展项目必须符合“5+N”、州“一减四增”县“1258”“2+3+N”产业范畴的,给予优先考虑,每个村原则只审批一个产业项目。

10.庭院型经济。按照贫困户最高1000元/户进行产业发展奖补,其中,种植业4万亩以上,调减玉米种植1.5万亩,项目预计覆盖建档立卡贫困户10955户。蔬菜(不含辣椒):建档立卡贫困户以0.5亩/户为补助起点,每亩按500元进行扶持;养:建档立卡贫困户每羽(只)鸡、鸭按10元进行扶持;建档立卡贫困户每羽(只)鹅按40元进行扶持;养猪:建档立卡贫困户按500元/头标准进行扶持,由建档立卡贫困户自愿申请的方式实施。资金补助和覆盖贫困户数以实际发生数进行补助落实。

以上产业贫困户累计享受资金,不得超过相关扶贫资金补助标准。

、资金来源于哪里?

2018年全县农业产业资金计划完成投入8.9亿元以上,其中扶贫资金投入7189.5万元以上,产业扶贫子基金投入6.3亿元以上,财政资金投入1066万元以上,融资1700万元以上,招商引资2300万元以上,社会资金1.438亿元

五、申报要求有哪些?

扶贫资金(含扶贫产业子基金)项目申报,由企业根据自身发展需要进行申报;充分发挥企业销售带动作用,原则要求必须签订购销合同方可申报扶贫资金项目;除庭院型经济项目外,其他项目实行申报计划管控,由乡镇(街道)以村为单位进行统筹落实。

六、申报扶贫产业资金申报程序是什么?何时兑现

村级进行项目编制、乡镇(街道)申报、县扶贫部门审核,县扶贫领导小组(县人民政府)审批。“一村一品”及庭院型经济申报时间为6月底,超过时间还未申报的视为自动放弃。庭院型经济兑现时间分别在6月底和11月底,各乡镇(街道)按照时间节点前负责组织开展验收。

七、扶贫产业子基金申报程序是什么?

按照每50万元基金带动1名建档立卡贫困人口脱贫或1户已脱贫建档立卡贫困户就业,且带动的贫困户至少年收入达10000元以上的要求编报申报。

申报程序:申报单位(企业、合作社、大户)提供申报资料向县扶投公司进行申报初审,县扶投公司提出初审意见给相应金融机构,由相应金融机构进行评审,金融机构通过后将评审意见反馈至受托企业,受托企业召开投决会通过后,报省基金办备案和与贵鑫瑞和公司签订投放协议。

麻江县2018年决战决胜脱贫攻坚农业产业扶贫实施纲要解读.doc

(来源:县农业局,审核:金庆广;编辑:杨天华

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